1949-09-14 第5回国会 衆議院 建設委員会災害地対策特別委員会連合審査会 第2号
最近における天氣予報はちつとも当らないのであります。これは政府がむちやな行政整理をやつて、氣象測候所を減らしたり、減員をしたために、十分な氣象観測ができないということが一番大きな原因をなしていると思うのであります。
最近における天氣予報はちつとも当らないのであります。これは政府がむちやな行政整理をやつて、氣象測候所を減らしたり、減員をしたために、十分な氣象観測ができないということが一番大きな原因をなしていると思うのであります。
そういう結果からこの天氣予報等における通報が普通の電話と同じような扱いを受ける、何ら速報をするというような手段を講ぜられていない。
○兼岩傳一君 だから放送自動車、拡声機をつけたようなものでずつと市民に知らせるということ、特に高潮を受ける方向に対しての天氣相談所というものはそういうことについてどういう活動をしておられるわけですかね。市民に知らせるということ……。
○兼岩傳一君 災害対策の件につきまして、政府側として中央氣象台の予報部長、天氣相談所長及びキティ台風の当番技師をそれぞれ追加して呼んで頂きたいのですが……
そのために、氣象、天氣予報というものに対する國民の関心が非常に失われておるということも私は否定できないと思うのであります。而も、今お話のように、以前は警察というものが統制がありまして、そうして縣の警察部の警報が入る。
それは氣象観測に関係することで、この間政府委員が政府代表として災害地帶において頂きまして、その状況も現地の方々からお聞きになつたろうと思いますが、測候所等において天氣予報を出しましたけれども、その傳達方法がよろしきを得ない。非常に不備であるということを痛切に感じたのであります。そのために尊い人命を随分と失つておる例が多数あるのであります。
○久松定武君 只今の大臣の御回答満果に存じまするが、ただ大衆に向つて天氣の予報についての関心を持たすということは確かに重大なことと私は思います。全く今度の水産関係におきましての三重縣のごとき、非常に人命を失つたのは、そういう点においての大衆の関心の欠けたところも確かに見受けるのでありますけれども、只今申上げましたように、通信網の点におきまして、今までとは違つた組織になつておる。
今後そういうことを打破つて一般人の方との天氣予報についての連絡、殊に地方の官廳とやつて頂くということが、災害の予防にも非常に役に立つのではないかということを痛切に感じた。そういう点を一つ今後お図り願いたい、こう思います。 それからもう一つ今度は河川局長にお伺いしますが、この土質の問題ですけれども今までのを拜見していると、どうも何といいますか砂防工事にしても全國的に一律のようなやり方である。
尚甚だ恐れ入りますが先程の天氣予報の話が着きましたから……本年は台風は全体としては西日本の方に行くものが多く、関東、東北方面に近寄るものはその公算が少いだろうという見込であります。
それ以前におきましても氣象台におけることが実際に結びつかない、もつと実用に結びつかなくちやいけない、災害防止に直接貢献しなくちやいけないということで努めてもおり、又いろいろの機構にもそういうことが考えられて來たのでありますが、キャスリン台風のときに特に氣象台が單に天氣のことだけで能終れりとするのでなくして、今後起る災害に対してもそれぞれの官廳その他と密接に協力してやらなければいかんということに強い反省
それは船長としては今申上げましたように幹部と代理店の人と大体五六人が出航前に集りまして、今申上げましたような松山の測候所の天氣予報を聞きまして、そうして般体の航行の安全を考えて出航した、こういうことであります。
あるいは天氣晴朗にして風穏やかならば、あれほど勢い猛烈に中へ入らなかつたかもしれぬというふうに私は感じておる。しかし雨のために入つたので、雨が降らなければ全然中へ入らなかつたであろうという状態でもないわけであるが、押し込むことについての勢いを助けたことが、雨にも多少責任があると考えていいでしよう。
ここに台風の警戒を、どういうふうに出したかということが表に出ておりまして、もうここにありますところの図は、台風の近寄つて來たときの天氣図、その他であります。大体デラ台風の報告はこれだけでありますが、ここにもう一つ参考にお附けしました気象通報組織の説明図というのが、縱綴じのものがございます。序ででありまするから、これを見て頂きたいと思います。
御承知の通り、養蚕では蚕の飼料として桑をつんだり、切つてこれを運んだりするという仕事が大部分の仕事になるのでありますが、天氣模樣によりましては、どうしても数日前から桑を用意しておかなければなりませんので、あらかじめ用意をして、飼料とするということになつております。
ところが午前十一時ごろほとんど雨がやみまして天氣になりましたので、その責任者に約束の時間も過ぎたし、早く立ちのいてもらいたいとさらに交渉をいたしました。しかしそのときには責任者がただいまＧＨＱの司令部の方に交渉に行つているから、帰つて來るまでちよつと待つてくれということで待つておつたのが、先ほどまでの情勢でございます。その後帰つて参りまして相談をしたのかどうしたのか、そこまではわかりません。
○堀内公述人 初めの問題は、中央氣象台がどこにつくのが一番いい事柄であるか、こういう御質問だと思うのでありますが、実は中央氣象台と申します所は、非常にいろいろな仕事をやつておる所でございまして、氣象台は普通天氣予報だけというように簡單にお考えになつている方が多いかもしれませんが、地震もやつておりますし、それから海況もやつておりますし、海況では水産などにかなり直接にタツチしてやつておる部面もございます
天氣が変つて來た」と呼ぶ者あり、）併しですね。余りにこれは少な過ぎるのですよ。（「そうだ」と呼ぶ者あり）うつかりしておると、ここまでずつと氣が抜けたような氣がするのですよ。それで賛成していいかどうかと迷うのです。 〔天田勝正君「併し第四四半期が残つておるから」と述ぶ〕
○金子（與）委員 ただいま河川局長のお話の二十三年度の差引合計の超過と言いますか、金の不足と言いましようか、それがすでに四十一億というお話で、実は私は群馬縣から一昨日知事以下縣会議員全部陳情に参つておるのでありますが、この一月以降ことしは非常に天氣がよかつたために工事が予想外に進捗しております。
海外市場に対する知識をもう少し更に一層増進せしめなければ輸出ができないから、日本の実業家を先ず海外渡航を許して貰いたいものであると、当時司令部の当局に話をしましたときに、今アメリカに行つても日本の実業家は叩き殺されてしまうぞというような話で、然らば將來いずれのときにおいてもいけないのかと言つたところが、いやそれは天氣と同じようなもので、輿論というものは晴れたり曇つたりする、今は丁度大雨の最中だからして
しかしながら國際関係というものはどう急変するかもわからないものでありますから、予想がつかないとともに、またいつまでもこのままにうつちやつておくということは、いろいろの関係から考えてみて、單に日本の利益ばかりでなく、相手方から考えてみても、うつちやつておけない状態でありまするから、思いのほか早くなるかも知れず、その点は私がここでもつて天氣予報みたいな予報を出してみたところが、私としても責任が持てませんが
これは天氣図でありますとかその他いろいろ機械の図面というようなものを一般に廣めるために、非常に便宜なものでございまして、これがこの法案におきましてフアタシミル放送と称せられるものでございます。
これも現在アメリカその他で相当発達しておりまして、ニユースでありますとか、或いはいろいろな図面でありますとか、或いは又氣象の天氣図というようなものを電波で放送いたしますと、各船であるとか、或いは測候所その他の所におきましてこれをそのまま画で受けられます。そうしますると、船でありますとか、測候所では天氣図をそのまま即時に受けることができまするから非常に便利でございます。
こういうことは申すまでもないのでございますが、科学的根拠ということになりますと、いかように譲歩いたしましても、農生産物というものは、御承知の通り、本人の計画だけでは、本人がいかに万金を盡しましても、天氣の都合その他氣象風土の関係で計画通りにまいらぬ。農業というものは無計画性のものである。本人は計画しても、收穫の上においては実は計画が計画通りに行われないものである。
またその技術の普及にいたしましても養蚕技術指導所というものを設けて、そこで現実に蚕を飼つてみて、そうして天氣の模樣等に從つて桑のやり方はどうしたらよいとか、何か一種の水先案内のような仕事をいたしておる、すなわち違蚕というようなことのないような特別の指導等もやつておりますし、あるいはまた養蚕季節になりますと、製糸家の技術指導ということもありまして、ちよつと独特の分野ないし性格という点もございますので、
現在の施設といたしましては、郡若しくはそれ以外の小さい区域に、それぞれ病害虫の発生予察の嘱託員を設置いたしておりまして、常時そういう人が見て廻つておる、氣象の状況等を勘案して、これはどこどこに発生した、これはいけないということを通報いたしまして、その情報を集めて、現在は府縣ならば府縣から用心せいという天氣予報みたいなことをやつております。